2011-2015 Fiscalía. Contratos por $19 mil
millones. “Esta plática no se
perdió”: Fiscal Monte-Alegre. Derroche en el manejo del presupuesto de la
Fiscalía. La Fiscalía maneja un presupuesto
de $3,8 billones, nómina de 22.000 personas y tiene una posibilidad de 25.000
cargos, ¿cuántos asesores tiene? y ¿por qué valor en total?
Contratos con ex Magistrados. Por $19 mil millones.
Contratación externa con Magistrados ya pensionados con $30 millones mensuales.
La Fiscalía citó ante la Corte a declarar a altos
funcionarios de la propia fiscalía, por contratos con asesores, ex Magistrados
por más de $19 mil millones y los de Natalia Springer por $7.200 millones.
La
Procuraduría abrió investigación por los millonarios contratos que la Fiscalía
suscribió con ex Magistrados, asesores y con Natalia Springer para realizar,
según la Fiscalía, diferentes estudios.
Contratos de Natalia Springer. La firma de consultoría ‘Springer Von
Schwarzenberg Consulting Services’ se creó en 2011 y desde entonces no ha
parado de facturar. En 8 contratos, firmados en 4 años, entre 2011 y 2015, ha
sumado más de $7 mil 200 millones.
1º FNGRD, Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Colombia Humanitaria. Por $38.280.000. El
primer contrato se firmó durante el gobierno Santos. Objeto: la ‘Trazabilidad,
Transversalidad y consultoría
para la efectiva ejecución de las dimensiones humanitarias en las fases de
atención humanitaria y rehabilitación y sus factores endógenos, exógenos, intrínsecos
y extrínsecos’. ¿Qué, que?
2º FNGRD. Por $92.892.800.Con esa misma entidad para adelantar un
estudio ‘de las acciones desarrolladas por Colombia Humanitaria para la
atención del fenómeno climatológico de la Niña 2010-2011’. ¿Y en las del Niño,
cuando?
3º FNGRD. Por $70.000.000 en 2012. ‘Para
desarrollar un informe sobre reclutamiento infantil’. ¿En la guerra de los mil
días?
4º Minvivienda. Por $1.400 millones en 2013. De forma simultánea, la
firma se dedicó a temas de vivienda social. Contrato con Minvivienda,
depositado en la Fiduciaria Bogotá.
‘Para viabilizar en 8 municipios los programas de viviendas gratuitas
entregadas por el Minvivienda y generar una estrategia de servicios sociales, una consultoría para el diseño de una estrategia que
viabilice la inclusión de oferta social para el desarrollo del capital humano
social, en los proyectos de viviendas gratis del gobierno’. Cuáles 8 municipios?
¿Al menos se construyeron las casas?
5º Valledupar. Por $1.400 millones en 2013. Para la ‘Formación de
cogestores de una cultura de paz’ con la Alcaldía de Valledupar, Cesar. Cuyo
objeto era ‘asesorar la creación del Laboratorio de Paz del Caribe y la Escuela
Vallenata de Paz’.La Procuraduría abrió investigación este contrato.
6º Fiscalía. Por $895.000.000 en 2013. El primer
contrato con la Fiscalía.Para investigar crímenes excepcionales e
internacionales cometidos en el marco del conflicto armado en Colombia.
7º Fiscalía. Por $295.000.000 en 2014. Para
investigar sobre las FARC.
8º Fiscalía. Por $3.085.600.000 en 2014. Para
investigar sobre las Bacrim.
Contratos de Springer con la Fiscalía.
El escándalo no solo se concentró en los
$4.300 millones, sino también en que en la Unidad de Análisis y Contextos de la
propia Fiscalía los descalifico. Los
resultados de estos estudios son desconocidos.El informe, investigación, análisis, conclusiones de los
contratos suscritos con la fiscalía no son de conocimiento público, no han sido
divulgados. Catalogados bajo reserva como asuntos de ‘Seguridad Nacional’.
Los contratos con
la Fiscalía, señalados de ser otorgados “a dedo” y para asuntos sobre los que otras
entidades públicas ya habían realizado investigaciones. Según la adjudicación,
la firma no cumplía el requisito de “ser abogado (a) o politólogo (a) o
sociólogo (a), con tarjeta profesional vigente; con título de doctorado y/o
maestría en derecho internacional humanitario o derechos humanos". Así, el
contrato fue adjudicado pese a que también se exige una experiencia mínima de
10 años en el sector
Contratos de Springer con Minvivienda. Fonvivienda.
Fiduciaria de Bogotá del ‘Programa de Vivienda Gratuita’. La Contraloría anunció una actuación especial relacionada con contratos de consultoría
suscritos con la firma Springer y la fiduciaria del
‘Programa de Vivienda Gratuita’.
Se trata de 2 hallazgos con incidencia fiscal por $419,8 millones,
a los cuales se suma un hallazgo penal relacionado con violación de derechos de
autor.
Otro
detrimento patrimonial. “El diagnóstico técnico-estructural que hace parte del
producto que entregó la firma consultora ‘Springer Von Schwarzenberg Consulting
Services’, reproduce textos que, sin mencionar la fuente, fueron extraídos de
documentos como el ‘Plan de Atención Integral a la Primera Infancia’ del
Municipio de Montería y el ‘Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla”,
señala la contraloría.
La Contraloríacalificó como débil el proceso
de supervisión de este contrato y agrega que en él no se cumplió la
responsabilidad de vigilar debidamente su ejecución. En este caso reprochó la
actuación de Fonvivienda, entidad que designó al supervisor. Es por esto que se
encontró mérito para motivar una investigación por relevancia disciplinaria.
Según la
Contraloría, el valor del contrato equivalente a $1.339 millones que “fue
establecido por la firma consultora en su propuesta de servicios y fue también
el contratista el que seleccionó los municipios donde se desarrollarían los
proyectos de vivienda, cuando esta labor era competencia del Comité
Fiduciario”.
A lo largo de
la investigación se pudo constatar que la Fiduciaria Bogotá S.A., contrató con
la firma de Natalia Springer “la consultoría relativa al diagnóstico, diseño e
implementación de estrategias que viabilicen el adecuado desarrollo y la
sostenibilidad de los proyectos de vivienda ejecutados en el marco del Programa
de Vivienda Gratuita ubicados en 8 municipios en el país”.
En detalle. El hallazgo con incidencia fiscal de mayor cuantía alcanza
más de $280 millones y corresponde al hecho de que la Plataforma de
Diagnóstico, Evaluación y Seguimiento diseñada por la firma ‘Springer Von
Schwarzenberg Consulting Services S.A.S.’ no cumplió con el objeto contractual
establecido en la cláusula 5ª, Literal iii del contrato suscrito con la
Fiduciaria Bogotá S.A.
Según la
Contraloría, dentro del aplicativo entregado “no se encuentra la información
asociada con las estrategias e indicadores que permitan mostrar el estado,
evolución y cumplimiento de metas propuestas, para el seguimiento y control
adecuado de los proyectos en un momento determinado presentadas en la propuesta
del Proyecto Fénix”.
“Todo se
limita a presentar unos totales, más no se observa información alguna que
coadyuve a la realización de las tareas para seguimiento, monitoreo y control a
todo nivel del fortalecimiento del proyecto Fénix como lo establece el
contrato”, relata el informe presentado por los auditores y agrega que los
reportes “no tienen encabezados que aclaren el tipo de información
contenida, no presentan fechas de corte, ni quién lo genera, y en general no
tiene información básica que permita identificar adecuadamente cada uno”.
A estos cuestionamientos
se suma el que en los proyectos por departamento se observa que la información
que aparece en pantalla difiere de la presente en archivos de excel.
Lunares en el
plan operativo. A pesar de que la
cláusula quinta del contrato de consultoría indica que el Plan Operativo es un
producto que se elaborará al inicio del Proyecto Fénix. En este caso el ente de
control reprocha el haber recibió dos documentos diferentes Fonvivienda con los
que pretende acreditar el llamado ‘Plan Operativo’, “sin que ninguna se
constituyera en evidencia del mismo”.
“El documento
que contiene el Plan Operativo hace parte de la propuesta de la firma
contratista, o sea que es anterior a la aceptación de la propuesta y, por ende,
a la firma y ejecución del contrato”, puntualiza el informe de los
investigadores quienes consideraron que se produce una afectación al patrimonio
público en la cuantía estipulada en el contrato para el producto Plan
Operativo, por valor de $139,9 millones.
Indagación
preliminar. La firma ‘Springer Von
Schwarzenberg Consulting Services S.A.S.’ debía realizar un diagnóstico por
cada uno de los proyectos que contaran con viviendas terminadas y asignadas, a
título de subsidio familiar de vivienda en especie a los hogares beneficiarios,
en los municipios seleccionados. A pesar de lo cual se determinó que
“pueden existir proyectos que no fueron diagnosticados, pese a cumplir con los
requisitos para desarrollar el componente social y específicamente el
diagnóstico contratado en el marco de la consultoría ejecutada”. Ante esto, la Contraloría consideró
pertinente adelantar una indagación preliminar para establecer la existencia y
la cuantía del daño.
Maraña. Sobre este contrato, ha despertado aún más la polémica
que para su adjudicación participaron la Cámara Colombiana de Construcción,
Camacol con 58 años de experiencia en el sector, y la Asociación Nacional de
Cajas de Compensación Familiar con más de 22 años trabajando con el subsidio de
vivienda. Otro de los factores polémicos es que el contrato destaca entre sus
objetivos identificar "el potencial urbanístico de los proyectos a nivel
de espacio urbano y las características arquitectónicas de las viviendas",
contradictorio si se tiene en cuenta que Springer siempre ha manifestado su experiencia es en asuntos
de derechos humanos.
La Contraloría revisa el contrato que
firmó Springer, en representación de ‘Springer
Von Schwarzenberg’, con la Fiduciaria Bogotá S.A., vinculada con el programa de
viviendas gratuitas del Minvivienda. Analizará el valor del contrato de $1.300
millones, así como sus términos y cumplimiento, al mismo tiempo que evalúa si
la firma de la consultora cumplía los requisitos necesarios para rubricar ese
acuerdo, mediante el cual debía realizar un estudio y entregar un diagnóstico
sobre diversos aspectos de las familias y personas beneficiarias de las
viviendas.
.jpg)
0 comentarios:
Publicar un comentario